Электросчетчики, архивное фото

Повышение тарифов на электроэнергию: почему население платит за ТАЛКО

1359
(обновлено 15:32 24.10.2016)
Грядущее увеличение стоимости электроэнергии вызвало недовольство у населения Таджикистана, вынужденного компенсировать властям деньги за низкие тарифы для производителей алюминия

ДУШАНБЕ, 24 окт — Sputnik. В Таджикистане с 1 ноября подорожает электроэнергия. С этого дня население будет платить за свет на 16% дороже. Значительно увеличится оплата и у других категорий потребителей, не повысится тариф за электроэнергию только у, так называемого, флагмана таджикской промышленности — Таджикской алюминиевой компании.

Sputnik Таджикистан решил выяснить, почему растут цены на данный вид услуг.

Согласно постановлению председателя правительства республики Эмомали Рахмона, для населения предлагается повысить тарифы на электричество на 16,2% — с нынешних 12,6 дирама до 14,65 дирама за один киловатт-час.

Тарифы для промышленных и непромышленных потребителей составят 35,65 дирама, для потребителей бюджетной сферы, коммунальной отрасли и спортивных комплексов — 14,20 дирама. Для водопроводных насосов и насосных станций машинного орошения, ремонтно-производственных баз Агентства по мелиорации и ирригации — 2,55 дирама (с 1 апреля по 30 сентября) и 9,55 дирама (с 1 октября по 31 марта), для мелиоративных вертикальных скважин, мелиоративных насосных станций — 2,55 дирама.

Несмотря на то, что в постановлении говорится о "предложении", Антимонопольной службе и энергохолдингу "Барки точик" уже поручили внести соответствующие изменения в прейскурант от 2014 года.

Жительница Бартангской долины (Памир) у домашнего очага
Экологическая организация "Маленькая Земля"

Последний раз в Таджикистане тарифы на электроэнергию повышали 1 июля 2014 года. В настоящее время население, с учетом НДС, платит за каждый киловатт-час электроэнергии 12,6 дирама.

Но вот тарифы для основного потребителя таджикской электроэнергии — ГУП "Таджикская алюминиевая компания" (ТАЛКО) составляют с 1 мая по 30 сентября — 7,20 дирама за киловатт час, а в зимний период (с 1 октября по 30 апреля) — 11,80 дирама.

Льготы для ТАЛКО должны быть, но не за счет населения

Новость о повышении тарифов на свет вызвала бурную реакцию в обществе. "Почему было рекомендовано повысить тарифы именно для бытовых потребителей да еще сразу на такой высокий процент, учитывая, что чуть ли не половина населения (по официальным данным порядка 30%) Таджикистана бедствует?", — задаются вопросом участники соцсетей.

"Бытовые потребители потребляют всего от 20 до 25% всей вырабатываемой электроэнергии в стране, — пишет некий таджикский экономист. — Почему при этом не поднимают тарифы для той же Таджикской алюминиевой компании, которая потребляет до 45% всей электроэнергии, вырабатываемой в стране?".

Повышение цен на электроэнергию многие годы власти в Таджикистане объясняли плохим финансовым состоянием главного продавца электроэнергии — государственного энергохолдинга "Барки Точик" и соответствующим требованием международных финансовых институтов.

Почему население, для которого установлен один из самых высоких тарифов, должно компенсировать потери "Барки точик", низкие тарифы мелиораторов и производителей алюминия? Этот вопрос уже много лет задают эксперты.

В ответ ТАЛКО аргументирует, что увеличение тарифов на электроэнергию может привести к подорожанию основной продукции компании и при этом просит у государства финансовой поддержки. И поддержку эту получает — помимо прочего — в виде самых низких тарифов на электроэнергию.

Ясно, что производство алюминия рентабельно только при низкой стоимости электроэнергии. Однако допустимо ли обеспечивать рентабельность компании за счет и без того небогатого населения?

По мнению экспертов, ТАЛКО нужно давать льготы по сравнению с другими предприятиями, но не с населением.

"Алюминиевый завод в отличие от других компаний, круглосуточно обеспечивает загрузку энергетических мощностей и, конечно это должно отражаться на тарифах. Но льготный тариф не должен быть ниже, чем у населения", — уверены они. — В конце концов, назовите хотя бы одну страну, где предприятие такого масштаба платит меньше среднего гражданина со средней же зарплатой в 500 сомони?"

К слову, по концессионному соглашению правительства Таджикистана до 2025 года управлением энергетической системой ГБАО занимается частная компания "Памир Энерджи". Так вот одним из ее инвесторов является правительство Швейцарии.

Несколько лет назад, посчитав, что установленные в области тарифы на свет (на тот момент 12 дирам за 1 кВт∙ч) для местного населения слишком высоки, швейцарское правительство начало субсидировать их. Эти субсидии позволяли населению практически бесплатно потреблять электроэнергию.

Налицо хроническая болезнь всех постсоветских экономик

По словам таджикского экономиста Бахадура Хабибова, разные тарифы для разных категорий абонентов компаний электроснабжения широко применяются в зарубежной практике. Однако разность тарифов имеет экономический смысл.

"К примеру, крупные абоненты, такие как заводы и фабрики потребляют большое количество электроэнергии, но расходы на их кассовое обслуживание, биллинг, работу контролеров, обслуживание сетей и оборудования значительно меньше, чем те же расходы для населения. Арифметика тут простая, один договор оформляется и на завод, который потребляет 10 000 кВт/ч в месяц, и один договор на потребителя который потребляет в среднем 500 кВт/ч в месяц", — отметил он.

Соответственно и все расходы на техническое и кассовое обслуживание будут на единицу потребляемой электроэнергии у потребителя больше, чем у крупного завода, говорит он.

Поэтому, по его словам, сумма расходов по производству для всех категорий абонентов одна, а добавляемая к тарифу сумма расходов на обслуживание — разная.

"Однако в случае с тарифами в Таджикистане, налицо хроническая болезнь всех постсоветских экономик — перекрестное субсидирование, когда за счет низких тарифов для одних категорий абонентов, "накручиваются" тарифы для других категорий. Эта обычная попытка государства, применяя низкие тарифы для населения,исполнять свою социальную роль. Но в случае с ТАЛКО каких-то официальных сообщений о причинах низких тарифов для этой компании обычно нет, кроме недостаточно ясных заявлений о вкладе компании в национальную экономику и в бюджет страны", — говорить Хабибов.

По словам экономиста, получается, что ТАЛКО платит по низким тарифам также в результате перекрестного субсидирования за счет более высоких тарифов для других категорий, причем даже населения. 

"В целом, в случае с Таджикистаном, здесь проблема в отсутствии законодательно закрепленной тарифной политики, которая бы точно содержала составляющие тарифа, определяла бы его экономическую сущность, имела бы реальное основание для его повышения. Решения по тарифам на электроэнергию принимаются в стране не по экономическим, а по политическим и социальным соображениям", — заключил Хабибов.

С населением нужно поговорить, иначе это вызовет недовольство в обществе

Экономический обозреватель Алишер Насриддинов считает, что, ТАЛКО это рудимент, оставшийся в наследство от СССР, который требует огромных технических изменений, больших инвестиций и серьезных структурных реформ.

"Практически все алюминиевые производства находятся рядом с морскими портами. ТАЛКО единственное исключение в мире, который расположен за тысячи километров от морских портов. Возможно, это было экономически целесообразным в советское время, но сегодня львиная доля прибыли компании "съедается" за счет транспортных расходов. Ввозить глинозем железнодорожным транспортом из-за рубежа и затем вывозить его на автомобильном транспорте к покупателю — дорогое удовольствие. Поэтому тарифы на электроэнергию, установленные для ТАЛКО это единственное пока спасение для завода", — говорит он.

По словам экономиста, правительство пока идет на уступки и сохраняет низкие электрические тарифы для ТАЛКО, однако заводу необходимо провести очень серьезную модернизацию печей и технологии, которая на взгляд эксперта, отстает от современных алюминиевых производств уже лет на 40. Так как современные технологи производства алюминия уже позволяют экономить большие объемы электроэнергии на производстве, а это вопрос себестоимости.

В связи с повышение тарифа на электроэнергию, Алишер Насриддинов считает необходимым провести разъяснительную работу с населением, объяснить, почему не повышают тарифы для завода.

"Иначе это будет одним из факторов недовольства в обществе, которое итак находится в сложных экономических условиях и теперь еще вынуждено будет добавить дополнительную статью расхода", — поясняет он.

По словам Насриддинова, практически во всех странах мира, где есть алюминиевые производства — есть алюминиевые финансовые лобби, которые работают в связке с правительственными, законодательными и энергетическим лобби, которые имею доступ на самый верх и используют свою "версию" важности и необходимости сохранения низких тарифов для алюминиевого производства.

"В этом заинтересован только тот круг, который в бизнесе. Другие хотят справедливости, но у них нет ни финансовых ресурсов ни экономического анализа, который бы доказал что лучше продавать энергию населению и бизнесу чем закачивать ее в производство", — отмечает обозреватель.

По словам эксперта, здесь идет концентрированный эффект денег, а при продаже населению — социальный эффект.

"Найти баланс — вот в чем вопрос. Сейчас этот баланс достигается за счет того что население настолько уже привыкло жить без электричества в осенне-зимний-весенний период, что никто даже и обращать внимание на это не хочет", — заключил Насриддинов.

1359
Теги:
повышение тарифов на электроэнергию, повышение тарифов, цены, Таджикская алюминиевая компания (ТАЛКО), ОАХК "Барки Точик", Таджикистан
Степанакертский аэропорт, архивное фото

Новая жизнь аэропорта в Степанакерте: от военного до гражданского использования

293
(обновлено 13:48 02.12.2020)
Российская миротворческая операция в Карабахе отличается сложнейшей логистикой. Реконструкция и модернизация аэродрома в Степанакерте позволит принимать самолеты ВКС РФ, создаст новые операционные возможности, решит проблемы снабжения войсковой группировки

Нагорный Карабах связывает с Арменией только Лачинский коридор шириной 5 километров. Дорога под присмотром российских миротворцев, и все же остается крайне уязвимой в случае возможного обострения обстановки в регионе. В перспективе – непростое строительство новой дороги (коридора), и передача Азербайджану города Лачин. Однако оперативная доставка людей и грузов необходима уже сегодня.

Путь по автомобильным дорогам от Степанакерта до Еревана (авиабаза Эребуни, аэропорт Звартноц) – 320 километров. В первые дни операции миротворцы выдвигались в Степанакерт этим маршрутом. В последние дни ноября освоили комбинированный маршрут: вагоны с грузами и техникой из России прибывают на азербайджанскую железнодорожную станцию Барда и после перегрузки на автомашины – около 100 километров пути по маршруту Барда – Агдам – Степанакерт. Куда ни кинь маршрут, дорога дальняя.

Оперативная переброска подразделений, техники и грузов на сотни километров в условиях Нагорного Карабаха превращается в сложную войсковую операцию. Два раза в год – ротация личного состава группировки миротворцев. Осложнение обстановки в регионе может потребовать дополнительных сил и средств. При этом в девяти километрах от Степанакерта имеется аэропорт Ханкенди, который гипотетически способен принимать тяжелую военно-транспортную авиацию.

Полеты здесь прекратились в начале 1990-х из-за боевых действий. Инфраструктура аэропорта пострадала от ракетных обстрелов со стороны Азербайджана в сентябре и октябре 2020 года, но длина взлетно-посадочной полосы (ВПП) составляет 2200 метров. Рельеф местности позволяет, при необходимости, удлинить полосу на 1000 метров, и построить рядом вторую. Цена возрождения и модернизации аэропорта близ Степанакерта при ближайшем рассмотрении может оказаться не дороже многолетних дальних рейсов, громадных затрат времени и сил. Аэропорт также может стать логистическим центром для переброски гражданских грузов, и важным слагаемым экономического роста Нагорного Карабаха в перспективе.

Дорога дальняя и опасная

Российские миротворцы на наблюдательных 23 постах, круглосуточно контролируют соблюдение режима прекращения огня в Нагорном Карабахе, обеспечивают безопасность движения автотранспорта и перемещения местного населения по Лачинскому коридору.

С 14 ноября благополучно вернулись в свои дома более 26 тысяч беженцев. В регионе активно работают российские саперы, военные медики, сотрудники МЧС.

Решение миротворческих задач требует постоянной мобильности. Специальный протокол, подписанный Москвой и Баку на основе трехстороннего соглашения Россия – Азербайджан – Армения о прекращении карабахской войны, предусматривает разблокирование транспортных коммуникаций между Азербайджаном и Арменией. Очевидно, этот документ снимает запреты не только на земле, но и в небе. Имея ввиду полеты в аэропорт Степанакерта. Прямой маршрут из России снял бы многие проблемы логистики и снабжения, создал бы новые операционные возможности войсковой группировки 15-й миротворческой бригады.

Ранее Грузия по просьбе Азербайджана и Армении открыла свое воздушное пространство для российской военно-транспортной авиации, самолеты которой совершали полеты в Ереван. Далее – в Степанакерт – неизбежный и длительный марш на технике. Теперь самое время полностью разблокировать небо региона. Это может пойти на пользу проекту строительства дороги из Азербайджана в Нахичеванскую автономию.

Закрытое небо

Аэродром Степанакерта уже ремонтировался и был готов принять самолеты в 2012 году. Но этого не произошло из-за противодействия Баку. Однако после заключения трехстороннего соглашения и начала российской миротворческой операции обстановка в регионе в корне изменилась.

Пора пересмотреть подходы к безопасности полетов, и отменить запреты. Тем более что имеются прецеденты азербайджанско-армянского "взаимозачета": рейсы из Баку в Нахичевань летают через международные коридоры над Арменией, и армянские авиакомпании используют международно-защищенные воздушные коридоры над территорией Азербайджана.

Почему Запад недоволен урегулированием в Нагорном Карабахе

Президент Азербайджана Ильхам Алиев сегодня заявил: "Наступит день, когда проживающие сегодня в Нагорном Карабахе армяне и азербайджанцы, которые обязательно туда вернутся, вновь будут жить в условиях добрососедства. Здесь есть логистические вопросы, транспортные вопросы, энергетическая безопасность. Мы рассмотрим все эти вопросы". Это обнадеживает. И, если высокогорный аэропорт вскоре расправит крылья, это пойдет на пользу региональному миру и стабильности.

293
Теги:
аэропорт, Степанакерт, Нагорный Карабах, Россия
Глава парламента Таджикистана Рустам Эмомали

Новые министры, причуды энергохолдинга и рывок доллара - ноябрь в Таджикистане

2329
(обновлено 18:58 30.11.2020)
Череда кадровых перестановок, перебои со светом, неутешительные прогнозы по нацвалюте и первая заграничная поездка спикера парламента - таков выдался последний осенний месяц в Таджикистане

ДУШАНБЕ, 30 ноя — Sputnik. В Правительстве Таджикистана, перед которым встают масштабные задачи, появились новые лица. А вот население регионов республики вспоминает старые времена, запасаясь свечами и топливом для керосинок. Курс доллара устремился в космические дали, а спикер парламента совершил первую зарубежную поездку в новой должности. И все это на фоне эпидемии коронавируса.

Смотрите, кто пришел решать задач громадье

После инаугурации переизбранного президента, как полагается по Конституции, все правительство подало в отставку, чтобы Эмомали Рахмон лично определил соратников по борьбе с мировыми кризисами.

Как и ожидалось, изменения в Кабинете министров не затронули силовой блок и почти не коснулись экономического. Сохранили свои кресла главы МИД, Минфина и Госкоминвеста. Вице-премьера Ширин Исматуллозода сменила "однополчанка" Матлубахон Сатториён.

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
Исполнительный орган государственной власти Согдийской области

Карьерный трамплин вознес наверх профессионалов, доказавших способность успешно решать поставленные задачи. С должности гендиректора самого эффективного предприятия энергетической отрасли страны - "Памир Энерджи" - на пост министра энергетики и водных ресурсов Таджикистана взлетел Далер Джумаев.

Принцип домино: в чем причина кадровых перестановок в Таджикистане

Одному из самых доверенных лиц Рахмона - председателю совета директоров алюминиевого гиганта ТАЛКО Шерали Кабирову вручен портфель министра промышленности и новых технологий Таджикистана. Сулаймон Зиезода, бывший простым главой района, поставлен руководить всем сельским хозяйством республики.

И не успевшая как следует обжить прежний кабинет в Комитете по туризму Ширин Амонзода переехала в Министерство труда, миграции и социальной занятости Таджикистана. Ротация стала весьма неожиданной для экспертов.

Под занавес месяца Эмомали Рахмон сменил и главу Национального банка Джамшеда Нурмахмадзоду. Обязанности экс-начальника возложили на заместителя - Хокима Холикзоду. Судя по датам рождения новичков, глава государства, как и обещал, взял курс на омоложение первых лиц республики.

Среди других не менее важных замен - председатели городов Хорога и Исфары, Муминабадского района Хатлонской области, районов Рудаки, Шахринавского и Файзабадского. Назначены новые ректоры Института энергетики, Госинститута языков имени Сотима Улугзоды, Хорогского госуниверситета имени Моёншо Назаршоева и Горно-металлургического института.

Уволены пока без замены руководители Агентства лесного хозяйства и Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

И как его понять, ведь мы не так уж плохи

Эту фразу из культового фильма "Белое солнце пустыни" могли бы повторить прежние министры, аргументируя ее оценкой работы от экспертов Международного валютного фонда. Глава миссии МВФ в Таджикистане Падамжа Ханделвал заявила, что в результате антикризисных мер правительства прогноз на 2%-ный спад экономического развития республики в 2020 году сменился на 1%-ный подъем.

При этом суть этих самых антикризисных мер обществу не довели, сославшись на их "служебный характер". Кратко обозначили некоторые аспекты: безусловную социальную направленность, целевую поддержку уязвимых слоев населения, налоговые послабления малому и среднему бизнесу, обеспечение поставок продовольствия по сниженным ценам. Все это, видимо, планируется достичь за счет привлечения иностранных инвестиций.

В то же время занятые у МВФ в мае текущего года 189,5 миллиона долларов уже утяжелили размер внешнего долга Таджикистана. По состоянию на 1 октября его объем "провис" до 3,163 миллиарда долларов. Львиную долю (95%) составляет финансирование правительственных проектов.

Беспросветное село и метаморфозы "Барки Точик"

А пока ощутимый кризис надвигается на энергетическую отрасль страны. Население вновь погружается в период отключений электричества. Лимит почти не испытывают на себе только жители Душанбе, все остальные ежедневно на несколько часов остаются без света.

Жалуются не только в городах: в кишлаках "беспросветные" периоды еще дольше. Судя по сообщениям в социальных сетях, такая ситуация сложилась во всех сельских районах страны, кроме ГБАО. Энергохолдинг "Барки Точик" объясняет все профилактическими работами на Нурекской ГЭС и высоковольтных линиях электропередачи в рамках подготовки к зиме. За кадром остается вопрос, каким образом это отражается на энергоснабжении севера Таджикистана, где своя ГЭС.

Между тем, по официальным данным, республика продолжает экспорт энергии за рубеж. Хотя объем и уменьшился (2 миллиона долларов в октябре). Страны-получатели не указаны, но традиционно это Афганистан и Узбекистан.

Энергетики сетуют на маловодие, вызванное климатическими условиями. Но, по неофициальным данным, нехватка воды появилась не из-за погоды, а как следствие предоставления дополнительных объемов воды для полива сельхозугодий по просьбам соседей.

На этом фоне наконец-то сдвинулся с места процесс реструктуризации "Барки Точик", запущенный еще 8 лет назад. В ноябре назначены главы двух акционерных обществ, созданных на его базе. Это ОАО "Распределительные электрические сети" и "Передающие электрические сети". По замыслу реформаторов, такое распределение функций позволит значительно повысить эффективность функционирования компании.

Лети-лети, за облака

В начале ноября Нацбанк Таджикистана отпустил сомони в свободное плавание, резко повысив курс доллара (9,4%). Финансовый регулятор объявил эту меру ликвидацией разницы между официальным курсом и неофициальным. В тот же день все операции на "черном" рынке налички приостановились. Доллар пропал из оборота.

Хотя "вечнозеленый" и раньше своим присутствием страну не баловал. Резкое падение объемов денежных переводов трудовых мигрантов, отрицательное сальдо внешней торговли и проседание иностранных инвестиций последовательно вымывают доллар из оборота в Таджикистане.

Подобный скачок доллара усилиями НБТ происходил в конце марта текущего года, правда, уровень его был пониже (5%). А всего с 2009 года сомони обесценился по отношению к доллару более чем в 3 раза: с 3,45 тогда до 11,3 сейчас. Аналогичная тенденция, естественно, наблюдается в отношении евро и российского рубля.

Прогноз ЕАБР: сможет ли экономика Таджикистана оправиться от пандемии

По данным регулятора, Таджикистан испытывает ежедневный дефицит иностранной валюты в размере от 8 до 25 млн долларов в зависимости от сезона. Он покрывается за счет продажи золотовалютных резервов, объем которой в текущем году побил все рекорды.

Итогом операции НБТ стали пропажа наличной валюты на рынке, официальные банки работают только на покупку долларов и евро, теневые менялы предлагают обмен по курсу 11,6 сомони за доллар. По прогнозам финансистов, в дальнейшем ситуация будет только ухудшаться.

Переговоры, павильон и приглашения

В последних числах ноября спикер верхней палаты Таджикистана Рустам Эмомали прилетел в Москву с официальным визитом по приглашению Валентины Матвиенко. Это первая заграничная поездка председателя, поэтому интерес вызвала соответствующий.

Обычно крайне немногословный политик за два дня успел встретиться с зампредом правительства Алексеем Оверчуком, мэром Москвы Сергеем Собяниным, пообщаться по телефону с председателем Госдумы Вячеславом Володиным и вместе с главой Совфеда Валентиной Матвиенко принять участие в заседании российско-таджикской комиссии по сотрудничеству двух парламентов.

Собянин и Рустам Эмомали решили воссоздать павильон Таджикистана на ВДНХ

Особое внимание, как водится, было уделено торгово-экономическим связям. Так, Рустам Эмомали высказал пожелание в увеличении потока российских инвестиций в страну, поскольку сейчас потенциал взаимодействия не используется на 100%.

Матвиенко в ответ напомнила, что одними заявлениями бизнесменов не привлечь - нужно создать благоприятные условия, издать соответствующие законы, в общем, сначала что-то сделать. Например, ввести льготы для российско-таджикских предприятий.

"Период, когда мы говорили только о расширении взаимной торговли, уже прошел. Сегодня на дворе другие времена, нужны совместные предприятия и проекты. Просто призывами "давайте увеличивать инвестиции, давайте расширять торговлю" не получится что-то сделать, необходимо создать для этого условия. Важно обратить внимание на гармонизацию нашего законодательства, действия по поддержке бизнеса, малых и средних предприятий, наших совместных предприятий, возможно, создать какие-то преференции на этап выхода из пандемии", - предложила она.

Правда, никаких важных договоренностей партнеры не заключили. Единственным подписанным документом стала Программа сотрудничества Москвы и Душанбе на 2020-2023 годы. И тем не менее дебют состоялся: второй по статусу человек Таджикистана заявил о себе за пределами страны.

Новый год без елки

Пожалуй, не самая важная, но наиболее обсуждаемая новость месяца - решение Республиканского штаба о запрете массовых гуляний на Новый год. От праздничного убранства посчитали нужным тоже отказаться - никаких елок, гирлянд, световых инсталляций и прочих поднимающих настроение украшений.

Единственное, что, возможно, будет радовать глаз таджикистанцев в декабре - скромные новогодние вывески и поздравления на некоторых фасадах административных зданий.

Сделано это во избежание инфицирования граждан. Нет елки - нет повода толпиться в центре города. В парках, скверах и других общественных местах тоже особо не погуляешь. Компаниями ходить нельзя, за соблюдением дистанции и санитарных норм будут следить наряды МВД. Конечно, здоровье нации важнее всего, но без елочки все-таки грустно.

2329
Теги:
Таджикистан
Специалист в области миграционного права Дмитрий Михайлов

Михайлов: система экзаменов по адаптации мигрантов в России не работает

0
(обновлено 20:23 03.12.2020)
Изменения при сдаче экзаменов по русскому языку для мигрантов направлены на улучшение законодательства, считает эксперт Центра миграционных исследований Дмитрий Михайлов
Михайлов: система экзаменов по адаптации мигрантов в России не работает

Эксперт Центра миграционных исследований, специалист в области миграционного права Дмитрий Михайлов прокомментировал Sputnik Таджикистан вступление в силу закона о едином подходе к проведению комплексного экзамена по русскому языку и истории России для мигрантов.

Накануне документ одобрили в Совете Федерации.

Коженов: в нынешнем виде экзамен по русскому для мигрантов стоит отменить

Так, теперь проведение экзаменов и выдачу сертификатов об их прохождении будут осуществлять образовательные организации, которые имеют на это право. При этом срок действия сертификата будут устанавливать в зависимости от целей его получения.

Кроме этого, в законе прописаны требования к владению русского языка в зависимости от цели пребывания иностранного гражданина на территории России.

Эксперт рассказал, как побороть "языковую" коррупцию в миграционной сфере

По словам Михайлова, существующая система испытаний, которая должна адаптировать иностранцев к российскому обществу, не работает.

"Такая инициатива, как создание списка федеральных организаций, имеющих право принимать экзамены, это положительная инициатива, но она бы могла хорошо реализоваться, если образовательные организации не будут делегировать полномочия на прием экзаменов с частным преподавателем. Сейчас это происходит в любом месте с любым результатом", — рассказал эксперт.

Кроме этого, он подчеркнул, что целесообразнее разделить экзамены по профессиям.

"Зачем мигрантам, приезжающим в страну сезонно, например, работать в полях, сдавать экзамены по истории России и основам законодательства при этом прекрасно понимая, что эти экзамены они сдают не по своим знаниям", — отметил Михайлов.

Крупнов: система сдачи экзаменов для мигрантов в России станет прозрачнее

В заключении эксперт отметил, что любое изменение направлено на улучшение миграционного законодательства.

0
Теги:
русский язык, экзамены, мигранты, Россия
Темы:
Мигранты из Центральной Азии в России